廊坊市区域水资源开发利用的阈限分析

水资源作为战略性生态资源，关乎着环境安全与社会可持续发展。目前我国经济单位使用水量在30 亿吨左右，已经大大超出了水资源的承载极限，长此以往不仅会对自然环境造成不可挽回的破坏，还会使我国经济发展陷入竭泽而渔的境地。为此，建设节水型社会，科学开发利用区域水资源，分析水资源承载阈限，能够更好的适应区域水资源客观形势，在水资源承载能力内进行合理配置。

一、水资源开发利用的现状

廊坊市位于华北平原东北地区，在北京市与天津市中间。面积为6429 平方千米，人口高达387.2 万人。耕地面积约为36.8 公顷，年平均水资源总量为8 亿吨左右，人均水资源量208 立方米。耕地平均水资源占有量大约在2115m3/hm2。通过对廊坊市水资源情况的调查分析发现，该市用水主要集中在农业用水、工业用水、生活用水以及第三产业用水和自然环境用水。由于自然环境用水量难以有效确定，因此在进行廊坊市水资源开发利用分析过程中，主要以农业、工业、生活和第三产业用水需求进行分析，评定水资源开发利用阈限。

通过对近些年廊坊市水资源利用数据调查发现，在2000 年左右，廊坊市水资源利用并没有超过水资源承载能力。随着经济发展，在2005 年左右，水资源承载能力逐渐超限，最大超标率达到了95%左右，水资源承载能力严重不足，已经超过了对廊坊市经济发展规模的承载能力，如何继续发展，廊坊市水资源将会面临非常严峻的局面[3]。

二、水资源开发利用存在问题分析

（一）水资源结构失衡导致利用率不高

目前，廊坊市水资源结构失衡是导致其利用率不高的主要因素。水资源开发利用主要包括农业、工业、生活、自然生态环境等方面。其中农业用水占据了水资源七成左右，而工业用水与生活用水共占了不足三成，自然生态用水占据不足一成。从数据上看，农业用水占据了绝大部分，工业用水与生活用水也占据了较大的比例。但是由农业灌溉设备节水能力不高，生产和生活节水意识和节水技术不足，导致水资源难以保障正常城市用水，甚至影响了水资源生态和谐。造成这一情况的主要原因就是农业用水缺乏有效性与科学性，造成农业用水过多，限制了工业、生活与自然环境用水率[1]。

（二）环境污染造成水资源承载力下降

随着人类活动与自然因素的影响，水资源的承载能力会发生一定的波动。从廊坊市水资源占有量变化规律来看，随着经济、社会的发展，水资源受到了较为严重的污染，水资源承载能力下降。这就意味着能够利用的区域水资源总量减少了，无法有效支持区域水资源的分配与发展[2]。通过数据分析发现，廊坊市年平均水资源总量为8.041 亿m2，人均仅为208m3，不仅低于全省的平均值，只有全国平均水平的十分之一。因此，目前区域水资源阈限降低与水资源需求量的增长是水资源分配的一大难题。

（三）公众缺乏水忧患意识

从总体上看，廊坊市水资源并不能有效承载当前需要。但是公众并没有认识到这一点，对于一些水资源获取便利的人群而言，水忧患意识严重不足，导致其在日常生活和生产中缺乏节水意识，大量的水资源被浪费，利用率非常低下。这种情况也是造成水资源无法有效开发利用的原因之一。在此背景下，出现水资源的争抢在所难免，如何解决这一矛盾是社会经济发展的关键。

三、水资源开发利用前景

廊坊市水资源已经极度匮乏，为了改善这一局面，科学进行水资源的开发利用非常必要。从目前廊坊市的水资源调查数据来看，水资源未来开发利用需要从两个方面入手。首先，针对农业、工业和生活用水，加快节水工程的步伐，大力推广和应用先进的节水设施和节水技术，利用经济杠杆推动节水工作的开展，将节约用水与产业结构调整相结合，优化调整产业结构和布局，开发廊坊市水资源的节水潜力，全面节流、以供定需，建设节水型社会。其次，对廊坊市可供水量进行科学预测，通过地表水、地下水、非常规水的统筹规划，蓄、泄、滞、引、补多措并举，有机结合，增加水资源可利用量，缓解水资源紧张局面。

从用水性质分析，在城市生活节水方面，需加强节水宣传，增强市民节水意识的同时，大力开发、推广、使用节水设施和器具，提高生活用水水价，适当加大对城镇供水系统的投入，降低城市供水管网故障造成的水资源流失，避免生活用水浪费情况。生产方面则重视节水技术的开发和使用，提高水资源重复利用率和城区污水处理厂再生水回用率，鼓励使用再生水，降低工业用水所占水资源比例。农业用水作为用水主要领域，关键在于推广节水灌溉技术，通过对农田灌溉系统的改造，大幅度降低农业用水量，推进农业结构调整，发展现代旱作农业，加强农艺节水措施，应用科学先进的栽培技术，提高廊坊市水资源开发利用潜力[4]。

文章来源：《区域治理》 网址: http://www.qyzlzz.cn/qikandaodu/2021/0510/1751.html