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建筑科学与工程论文_尺度重组视角下的德国跨域
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摘要：文章摘要:德国莱茵—内卡大都市区地处三州交界，有着近70年的州际治理实践历史，被誉为德国跨域治理典范，其经验可为我国跨省市区域治理提供启示。本文从尺度重组视角出发，梳
文章摘要:德国莱茵—内卡大都市区地处三州交界，有着近70年的州际治理实践历史，被誉为德国跨域治理典范，其经验可为我国跨省市区域治理提供启示。本文从尺度重组视角出发，梳理德国区（跨）域治理经验；并聚焦具体案例，结合一手调研访谈和治理历程解析，剖析该大都市区跨域治理过程中的参与主体、治理工具和协作机制的转变。分析发现：莱茵—内卡大都市区在治理主体方面，实现了政府主导下多元主体的协作共治；在治理手段方面，制定了具有法律地位的跨域规划，将其较好地融入了德国国土空间规划体系，并配合市场、行政等手段，进一步推动了区域交通、蓝绿基础设施和城乡住房供地等一体化项目的后续落实；在治理机制方面，构建了“战略—运营”双层治理框架，充分激发了政府和市场主体的能动性。最后，结合德国经验探讨中国的跨域空间（尤其是跨省界区域）治理问题，笔者从界定主体权责、融入规划体系、重构治理网络三方面总结了政策启示。
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论文DOI:10.19830/j.upi.2021.614
论文分类号:TU984.5
文章来源：《区域治理》 网址: http://www.qyzlzz.cn/qikandaodu/2022/0621/2815.html