投入超亿元 蜀山区全力推进基层治理创新

近日，蜀山经济开发区蜀麓苑社区利用服务群众专项经费打造“0.8公里”科学实验基地，受到群众的欢迎和好评。“今年两项经费的标准都提高了，我们可以把普通活动办成精品活动，一次性活动办成系列性的文化品牌，提升活动的品质，更好服务群众。”蜀麓苑社区党委副书记王頔表示。

▲蜀麓苑社区打造的“0.8公里”科学实验基地

今年，蜀山区加大财政投入，提高两项经费标准，拨付辖区内每个城市社区不少于20万元 、村不少于15万元的社区党组织活动经费和安排城市社区不少于30万元的服务群众专项经费。此外，区级财政还投入超8000万经费用于支持基层治理，进一步推进蜀山区党建领航小区治理“五好”建设，投入总额超亿元。

首次出台文件规范专项经费

今年4月，区委组织部、区民政局、区财政局联合制定《蜀山区社区党组织活动经费和服务群众专项经费保障实施意见》，从落实经费保障、规范经费使用、强化经费监管三个方面对社区党组织活动经费和服务群众专项经费进行明确规范，予以制度支撑。

“以前虽然也有相关经费的支出，但是以文件形式保障实施是从今年正式开始的，同时也相应提高了经费标准。”区财政局预算科科长叶秀娟表示。该《意见》明确规定，社区党组织活动经费、服务群众专项经费，须严格按规定的范围使用，不得用于社区人员经费支出。

两项专项经费严格使用范围

今年，两项经费不仅得到了制度支撑，标准也有所增加。“今年我们按照每个城市社区不少于20万元、村不少于15万元的标准拨付经费。比之前的每个城市社区不少于15万元、村不少于10万元，分别提高了5万元。”叶秀娟介绍说，而服务群众专项经费每年城市社区则不少于30万元。

▲团安村社区开展“无人机科普进社区”科普志愿服务活动

“这两项专项经费均须严格按规定的范围使用。”叶秀娟介绍说。社区党组织活动经费主要用于社区党组织开展区域党建共建、新兴领域党建、“三会一课”、主题党日、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等城市社区党组织建设有关事项发生的项目支出。

▲凯旋门社区开展“彩绘梦想、助力五好社区建设”活动

社区服务群众专项经费则主要用于社区党组织开展社区老少活动家园服务、居家养老服务、困难群众临时生活救助、企退人员社会化管理服务、社区公益性活动等组织、宣传、凝聚、服务群众事项，以及社区群众迫切需要解决的其他服务事项而发生的项目支出。

财政资金持续向基层倾斜 惠民利民

近年来，蜀山区持续推进基层治理创新，加快财力下沉，财政资金持续向基层倾斜，财政投入镇街经费较2016年翻了一番。在此基础上，2020年财政再次增加基层投入，设立用于加强基层治理创新的专项经费3600万元，涉及每个镇街开发区300万元；整合财政资金安排房租收入统筹经费3500万元，主要用于街道房租收入补贴及住建局的社区物业管理奖补。

▲ 青阳路社区使用党建活动专项经费开展健康服务活动

此外，新增社工组织公益创投专项经费400万元，主要用于“党建引领”基层治理创投项目，进一步提高我区基层社会治理能力；新增社区党群服务中心建设经费1000万元，用于保障党群服务中心建设。