呈贡洛龙社区探索“六和”治理模式

社区作为城市的细胞，是党在城市工作的基础。近年来，呈贡洛龙街道洛龙社区紧抓党建引领，紧盯民族团结进步社区创建、集体经济发展、民生保障等大事要事，探索“发展和顺、民族和居、邻里和睦、社区和谐、家园和美、办事和气”的“六和”社区治理模式。

“彝乡火把节”演出 供图

洛龙社区通过开展不同形式的活动，加强各民族交往交流交融，实现各民族共同团结进步、共同繁荣发展。社区先后荣获昆明市、呈贡区“民族团结进步创建示范单位”“优秀基层服务型党组织”“优秀人民调解委员会”等荣誉称号；2017年，社区成功创建成为云南省级民族团结进步示范社区；2019年10月，作为助推昆明市级创建示范必检点，顺利通过了国家民委的验收；社区党委书记毛云山获评国家级民族团结进步模范个人。

以党建为引领 凸显社区党委基层堡垒作用

洛龙社区毗邻昆明市、呈贡区两级行政中心，与洛龙湖公园隔路相邻。社区下辖洛龙河村、香条村和新家村3个自然村，9个居民小组，户籍人口2546人，流动人口4262人。其中，常住人口有少数民族91名，流动人口有少数民族345名，是汉、彝、白、壮、回等多民族散居、杂居的社区。

洛龙社区把抓好党组织建设作为做好一切工作的基础和保障，把党的建设放在一切工作之首。社区探索互联网+党建，辖区110名党员依托“云岭先锋”App，充分利用党务、政务、服务和互动交流等功能，推进“干在实处，走在前列”大比拼学习教育的常态化、制度化，落实“三会一课”、党员固定活动日、“3+N”主题党日、党员积分制管理等制度，建立网上党支部，开展党员在线学习交流等活动。

社区创新探索大党委建设，建立党建联盟，吸纳云大医院、昆三中、吾悦广场等4家大单位的党委作为成员，形成跨层级、跨领域、跨区域的共驻共建格局，社区党支部被街道评为优秀基层党组织。社区非常注重少数民族党员干部培育，社区党支部与10名少数民族流动党员结对帮扶，互帮互学。此外，还成立了党委领导的社区民族团结进步创建领导小组，落实主体责任，落实人员、经费、制度保障，形成社区党委领导、居委会配合、监委会监督的民族团结进步创建责任制，社区党委基层堡垒作用显著增强。

做活做强集体经济 群众共享发展红利

洛龙社区积极盘活集体合法闲置用地、房产增加集体经济收入，年收入达869.8万元。2017年组建社区集体公司后承接建设项目，每年为社区增加收入1000多万元。集体经济做大做强，为社区居民改善了民生。社区先后实施自来水接通工程、民族体育文化广场、居家养老服务中心、社区文化活动中心、标准化灯光篮球场建设、“中华民族一家亲”群众主题教育馆等10余项硬件设施建设工程，投资1000余万元，社区面貌焕然一新。

社区还积极开展失地农民就业培训，3年来共举办各类培训5期435人，并帮助他们找到合适的工作，做到“小康路上不让一个家庭掉队”。此外，积极推动招商引资工作，云大医院、吾悦广场等重大项目落户社区，近百亿元投资为社区带来难得的发展机遇，社区人均纯收入达元，位居呈贡区前列。

社区还将为民服务的触角延伸到居民生活的点点滴滴，每年补助居家养老服务中心20多万元，让90%以上的老人吃上免费餐。2018年起，为2315名涉农居民购买人身意外伤害险。社区各项民生服务浸润浓浓爱意，各族居民收获满满的幸福感、获得感、安全感。

推动交往交流 促进各民族相知相亲相惜

洛龙社区积极将民族政策法规宣传融入社区党课教育，党员干部民族政策法规知晓度得到显著提升。社区建设了民族团结服务平台、民族咨询服务窗口，以“一站式”民族事务服务暖心为民。1万多平方米的民族文化体育广场、民族文化长廊，让居民文化活动阵地齐全、完备。建设“中华民族一家亲”群众教育馆，用生动案例引导群众切实感受到“中华民族一家亲”的温暖。社区还建设了中华文化馥郁、民族风情浓厚的示范社区，成为各族群众共居、共学、共事、共乐的美好家园。

社区推行网格化管理，加强社区流动人口服务管理工作，在社区建立流动人口信息库，掌握流动人口第一手资料，了解流动人口心声，帮助流动人口解决租房、务工、子女就学等困难问题，使各族流动人口消除“三个不适应”，能融入、能安居、能致富，产生强烈的社区归属感、认同感。

文章来源：《区域治理》 网址: http://www.qyzlzz.cn/zonghexinwen/2020/0804/503.html