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湖北张湾：全力打造区域社会治理现代化示范区
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摘要：“区财政每年统筹500万元社会治理专项基金”“街道体制改革确保行政编制不少于15个，事业编制不少于30个”“全面推行政务服务，实现100%政务服务网上通办”……23日，湖北省十堰市
“区财政每年统筹500万元社会治理专项基金”“街道体制改革确保行政编制不少于15个，事业编制不少于30个”“全面推行政务服务，实现100%政务服务网上通办”……23日，湖北省十堰市张湾区域社会治理现代化建设方案出炉，该区将在2020年建成区域社会治理现代化示范区的目标任务。
“坚持以人民为中心思想，建立一体化体系，优化常态化措施，创新网格化机制，探索多元化方式，提高区域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，构建共建共治共享的社会治理体系，更多的提升人民群众的获得感幸福感安全感。”张湾区委书记刘宇飞说，到2022年，张湾要建成社会认可、群众满意的社会治理现代化区域，为此，该区科学谋划，顶层设计，超前探索党建引领，法治、德治、自治、智治一体融合的全域覆盖、全员参与的和谐社区治理模式。
为确保争创区域社会治理现代化示范区目标实现，张湾区委聚焦效果导向，瞄准问题靶心，出台一揽子计划，从人、财、物等方面向基层倾斜，确保社会治理单元细胞血氧充沛。张湾区计划盘活辖区党政企事业单位闲置房产资源，移交街道社区管理使用，财政每年统筹500万元资金，专门用于购买社会治理项目服务和楼栋长、中心户长等志愿者奖补，明确了社区工作者的社会保险费、住房公积金缴纳、带薪休假等制度设计，整合基层干部、专职民警、网格员、社会工作者等作为社会治理力量，增强基层输血、造血、服务功能。
社区是社会治理的核心。为密织社会治理网络体系，张湾区全力推动治安防控、网格化治理向小区延伸、向楼栋下移，通过实行机关党员下沉社区、社区联防、楼院协防、邻里守望等社会共建模式，同时，该区将推动村(社区)法律服务、法律援助站、综治(诉前调解)中心、驻所民调室等公共法律服务体系网络全覆盖；完善社会、学校、家庭“三位一体”青少年教育网络，实现对公共区域监控网络全覆盖、“一村一警”全覆盖；建立“社区议事”“楼栋议事”“院落议事”等基层议事协商制度。一系列举措确保从源头防范社会治安隐患。
为筑牢社会治理主阵地，张湾区从体制机制上入手，完善社区大党委-小区党支部-楼栋(院落)党小组三级组织体系，以综治工作、市场监管、综合执法、便民服务平台为依托，搭建党建引领、政府主责、社会协同、群众参与为主体基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系，为推进党的组织向小区、楼栋延伸，乡村治理向社区治理延伸，提供了组织保障。
“健全党的基层组织体系和网格化治理体系，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、服务管理到位，不断提升区域治理组织化程度和精细化水平。”张湾区委常委、政法委书记盛玉涛介绍，该区将区域社会治理现代化示范区创建作为推动经济社会高质量发展的基础工程，纳入政绩考核指标体系，出台奖惩举措，以提升服务社会治理的整体效能。(刘涛 郭潇 许荣旗)
文章来源：《区域治理》 网址: http://www.qyzlzz.cn/zonghexinwen/2020/1026/963.html