南通崇川开发区：“大党委”+社区治理 办实事提

“福利先锋”党员志愿者在星石花园社区注册疫苗宣传（丁从荣、王建春）

“过去，社区比较混乱，非机动车经常停放偷盗。大党委成立后，社区为私营部门工作的效率提高了，各种老问题’问题已经逐步解决。”今年70岁高龄的“福利先锋”志愿者王润智是社区变化的见证者。近年来，江苏省南通市崇川经济开发区（观音山街道）海虹社区探索建立“大党委+社区治理”新模式，联动多个单位和社区党委，共建、互联、支部战斗堡垒和党员先锋模范充分发挥，社区共建、共治共享的新格局逐步形成，取得了良好的治理效果。

共建体系，促进“最强”凝聚

2019年，社区成立大党委，观音山消防救援站、观音山卫生院、新乐幼儿园、文华小学、江苏银行等12个成员单位加入，共同为社区治理建言献策。如何让社区党委高效运转？社区党委书记王建春表示，社区建立了上级领导下的大党委联席会议制度。每月召开一次联席会议，讨论辖区重大问题、本地区单位和社区居民关心的重大问题，确定解决方案。 “各单位成员互相配合，乐在其中。他们在践行初心的同时，也赢得了居民的赞誉，满满的成就感。”王建春介绍。截至目前，社区党委已利用“协商讨论平台”召开联席会议6次，将20余项列入公务员名单。实行责任承包制，夯实工作责任，共同解决一批民生问题。党委制度优势转化为造福人民的工作成果。

为提高服务群众的针对性和实效性，社区党委建立了共驻共建机制，建立街区联动、组织共建、党员共管、活动联动、资源共建。共同使用，服务共同工作。操作模式。 “社区的事情是他们自己的事情。”在制度指导下，各成员单位党组织积极参与社区治理，与群众建立血缘联系。疫苗接种期间，社区党委成员下沉力量，联合社区财产、“福利先锋”志愿者、社区居民实行三级联合宣传机制，利用微信群、QQ群等网络媒体，利用小喇叭、横幅等“线上+线下”等多种方式宣传普及疫苗接种事宜，帮助居民消除疫苗接种疑虑，确保疫苗接种信息应知，老少皆宜，动员1000余名居民，并为社区抗疫做出贡献。防控生命线增设“强险”。

社区共治实现治理效果“优化”

关心民生，社区旧貌改观。今年，社区着力打造“平安社区”，聚焦困扰社区居民的“堵点”和“痛点”，为“小缺口”的居民做“大事” .社区从居民最关心的“文明养狗”问题入手，用“红色”力量提高社区居民文明养狗意识，积极引导居民依法文明养狗，营造宜居文明的社区环境。

“福利先锋”志愿者和网格员在星石花园社区开展“文明养狗”宣传

社区多次召开大党委联席会议，就如何开展文明养犬工作集思广益。会上，社区党支部广泛征求各成员单位意见，讨论了文明养犬宣传牌的遴选、设立和监督工作，讨论了“文明养犬”布告牌的设置地点，成立了志愿者宣传队，召开了就专题宣传活动等事项达成共识。很快，在星石花园区，有了“文明养狗”告示牌、志愿者宣传队和流动宣传点，成为“文明养狗”“先行区”。 “原来大家一提到拆迁安置小区，就会想到脏、乱、穷。流浪狗伤人的问题，让居民忧心忡忡。现在你来到星石花园，就可以看出它并不比高档社区差。”业主王女士高兴地说。。在大党委的领导下，社区的治理有了得到了改善，居住环境越来越舒适，居民也很自豪。

分享成果，实现发展成果“最大化”

今年3月，社区邀请政协委员、居民代表参与预调研，协调区域资源，启动“幸福菜园”专职秘书项目；今年4月，社区大力推进学校社区建设，组织青年学生开展“党史”“学习面对面学校社区建设开新局”专题党史学习教育；今年5月，社区携手观音山消防救援站、区域指挥中心，践行“我为人民办实事”的初心使命，为社区困难群众送去温暖关怀……一系列温暖人心的举措，不断拉近社区与居民的距离。

政协委员和居民代表参加群众会议

社区党委充分发挥成员单位优势，以党建引领基层治理为重要抓手，以“我为群众办实事”为主线，推进党建工作从跨领域、跨行业、跨领域工作的“小循环”。部门“大整合”，奏响“红色主题曲”，画“红色同心圆”，共建“红色联心桥”，实现“人下单、党委下单”闭环机制，并获得了接受订单的成员”。有效运作，最大化社区治理成果。

文章来源：《区域治理》 网址: http://www.qyzlzz.cn/zonghexinwen/2021/0712/2137.html