双向监督 堵疏结合 以疏为主 临朐蹚出城市治理

“做完了就好，停了就乱了。”这是很多地方都面临的城市治理问题。怎么破解？近年来，临朐县坚持“三区建设、七区管”的城市建设理念，以打造“红色城管”为抓手，从建立长长期工作机制，坚持双向监管，堵疏结合，重点疏导。彻底扭转了城市管理的被动局面，整个城市呈现出繁荣的商业和新的秩序氛围。

?人车流量大，摊贩占道做生意，商品摆在店外，马达车辆乱停……这是几年前临朐中心城区的真实写照。为从根本上治理各类城管乱象，临朐多次派人到先进地区学习学习，更新城管理念，从城市风貌、蓝绿色空间、清新的空气和道路交通。专项提升行动，积极构建“互联网+”执法模式，探索智慧城管新路径，创新实施“非接触”执法，促进社会化管理创造便民市场 “红色城管·综合执行先锋”党建品牌大大提高了城管效率，改善了城市环境面貌，取得了良好的治理效果。

?临朐积极利用现代信息技术，全面推行“非接触式”执法和招商130 建设综合执法指挥平台1.3亿元以上，在中心城区主干路段外商业易发区安装高清探头。集抓拍、自动报警、远程呼叫、指挥调度于一体的智慧城管平台，实现从问题收集到案件处理的全流程智能化管理。通过信息技术完成异地案源收集，获取当事人的违法事实，形成当事人“零供述”下的完整证据链，通过留置或邮寄等方式通知当事人，最终执行它通过法院无诉讼保护行政处罚案件到位。 “‘非接触’执法不需要现场查封，只固定违法证据，既有效预防和减少执法矛盾冲突，又实现了管理对象和执法的‘双向监管’ ”，临朐县综合执法局局长曾庆昌表示，“非接触式”执法模式实施以来，企业主的自律意识明显增强。显着增加，店外经营现象明显减少。

?在规范管理和占道方面，一方面，移动厂商投资低、风险低、见效快。他们已经成为改善经济的低收入群体。情况的首选，市民群众也有一定的需求。另一方面，流动摊贩占用经营道路，穿梭于街巷巷尾，影响交通秩序和城市面貌环境，降低城市品质。为兼顾民生需要和市容环境，研究确立了“堵疏结合，重点疏浚”的工作思路。在建设和完善张家亭子、西滩等正规农贸市场的基础上，坚持因地制宜，充分利用现有基本条件，新增顺河东路、工业街、中央商务区等。8便捷的排水点，填补了便民市场的短板，引导市场周边摊位经营 进场经营，将经营摊位从“流动”转变为“流动” “固定”，解决占用经营道路、影响交通等实际问题。同时，本着“谁管理，谁受益”的原则，积极引入社会力量参与城市管理，通过竞争性谈判，将城市便利市场委托有资质的第三方专业公司管理，签约签订管理服务协议，具体负责便民市场的卫生清洁、限时经营和秩序维护，县综合执法局负责对专业公司进行日常检查考核。发挥专业管理优势，提升便民市场管理服务水平，实现市容治安与民生需求“双赢”。目标。

?为继续巩固来之不易的城管成果，临朐始终牢牢抓好党建工作，以创造以“红色城管·合成先锋”党建品牌为抓手，以“党旗飘满城、党徽印人心”为引导，教育引导党党员领导干部带头执法，坚持在重要街道开展“日读式”步行巡查，开展早、中、晚不间断精细巡查管理，形成线上结合的常态化管控机制。和线下，夯实城管的“铁栅栏”。

(通讯员？谭金华？景哲) p>

文章来源：《区域治理》 网址: http://www.qyzlzz.cn/zonghexinwen/2021/0807/2242.html