治理广场舞噪音不能靠“神器”

日前，网络上一条短视频引发热议，视频中拍摄者拿出手电状的“神器”朝不远处广场上正在热舞的阿姨们一按，音响瞬间就“哑了”。阿姨们围着音响调试无果，认为音响坏了，只好陆续离开。该视频拍摄者广西南宁市民李先生在接受媒体采访时说，“这些跳广场舞的阿姨，我忍了两三年，现在用这个办法才管得住她们。”

闹哄哄的广场舞音乐让很多人不堪其扰，也一直在引发争议和纠纷。由于跳广场舞的大爷大妈人多势众，法律意识、文明意识、噪声污染防治意识参差不齐，有时候，受广场舞影响的居民与他们交涉比较费劲，不仅得不到令人满意的结果，还可能惹一肚子气。“反广场舞神器”的出现，让苦广场舞噪音久矣的人们看到了高效反制广场舞噪音的希望--不需要费口舌，不需要报警，不需要等待，不需要生气，只需拿出“神器”悄悄指向广场舞音响，音响顿时“哑火”，舞者也就失去了兴致，纷纷散去。这招看似灵验，实则存有不少问题，也有一定的法律风险。

其实，广场舞没有原罪，有问题的是广场舞噪音。从法律视角看，动辄数百人参加的广场舞也是大型群众性活动，用“反广场舞神器”关掉广场舞音响，涉嫌扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序，干扰者有可能违反《治安管理处罚法》。另外，“反广场舞神器”发出的信号属于无线电信号的一种，根据《无线电管理条例》，任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率。要使用无线电干扰器，应向有关部门报备，否则可能涉嫌违规，使用者可能面临被处罚的风险。

使用“反广场舞神器”依然属于私力救济范畴，其效果的稳定性难以保障。或许，在“反广场舞神器”刚进入市场隐秘显威的时候，跳广场舞的人们还找不到应对之策。当“反广场舞神器”日益被大众所熟悉，跳广场舞的人就会知道是哪款“武器”给他们捣乱，并会采取反制措施，而无论是他们购买防干扰音响，还是加强人为控制防护，都可在一定程度上瓦解“反广场舞神器”的威力。

用“反广场舞神器”来对付广场舞的噪音是不靠谱的，反广场舞噪音不该靠“神器”而该靠法律。针对广场舞噪音扰民的问题，2021年底修订的《噪声污染防治法》第六十四条专门规定:在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染;不得违反规定使用音响器材产生过大音量。违反这一规定需承担警告、罚款等法律责任。据此，各地公共场所管理者应在充分征集民意的基础上，合理规定广场舞等健身、娱乐活动的区域、时段、音量，还可采取设置噪声自动监测和显示设施等措施加强警示、教育、管理，并联合监管部门畅通投诉举报渠道，建立快速反应机制，确保监管处置措施到位，让民众一投诉就灵。在此基础上，有关部门加强普法宣传，引导民众知用善用法律渠道，反广场舞噪音就会进入文明模式、理性模式、安全模式。

(原题为《治理广场舞噪音不能靠“神器”》 来源 南方都市报)

文章来源：《区域治理》 网址: http://www.qyzlzz.cn/zonghexinwen/2022/0215/2743.html