宁夏利用信息化手段精准协同治理道路客运非法

宁夏新闻网讯（记者 胡俊）道路旅客运输非法营运车辆流动性高、隐蔽性强，严重影响了道路运输安全运行，扰乱了道路运输市场秩序。2月18日，宁夏交通运输厅联合公安厅、市场监督管理厅印发了《关于充分利用信息化手段加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作方案》，加强对违规运营车辆跨区域、跨部门的协同监管工作，精准有效治理旅客运输非法营运行为。

《方案》指出，各地交通运输、公安、市场监管部门要充分认识道路旅客运输非法违规运营治理工作的重要性紧迫性，进一步提高政治站位，切实增强责任感和使命感，全面压紧压实非法违规运营治理工作责任，推动实现非法违规运营治理由线下巡查式向线上线下精准化查控转变、由单一部门独立开展向多部门跨区域协同联动转变，着力提升治理能力和监管水平，依法严肃查处非法违规运营车辆和企业，净化道路运输市场环境，切实保障人民群众生命财产安全。

《方案》安排，各地交通运输主管部门要会同公安、市场监管部门，充分发挥大数据技术优势，推动实现非法营运车辆及企业智能排查、精准锁定，全面排查非法营运车辆。各地公安部门加强对7至9座小型客车、“营转非”大客车行驶轨迹的分析研判，排除使用性质为营运性的客车后，形成涉嫌非法营运客车清单，通报同级交通运输主管部门并纳入“高度疑似非法营运客车”清单表。各地交通运输主管部门要主动对接市场监管部门，按照“高度疑似非法营运客车”行驶证登记的所有人信息，逐一核实客车所属单位名称、营业执照和营运资质，对单位名称或营业执照经营范围包含道路旅客运输类、但未办理道路运输经营许可的，筛选形成“高度疑似非法营运企业”清单表。

为严格规范执法，从严惩处非法营运行为。各地交通运输主管部门要积极会同公安、市场监管部门，建立非法营运治理动态研判、定期会商、部门协作工作机制，形成精准高效、靶向治理的非法营运治理格局。宁夏交通投资集团有限公司要将“高度疑似非法营运客车”信息录入高速公路联网收费系统，各地交通运输主管部门及时对接信息，动态跟踪可能出现的收费站点、路段和时段，定向布置执法力量，实施精准打击。各地公安部门要依托公安交通集成指挥平台，加大对“高度疑似非法营运客车”的精准拦截检查力度，发现涉嫌非法营运行为的，及时移交交通运输部门依法处理。

对查实的非法营运客车，各地交通运输主管部门要依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》，严格实施行政处罚，并责令改正违法行为。对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣，暂扣车辆应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。采取扣押措施后，应及时查清事实，在法定期限内作出处理决定。应当解除扣押的，要及时作出解除扣押的决定，并立即退还车辆。

同时，加强跨区域违规运营车辆监管，加强未经备案经营客运包车的监管。充分运用媒体渠道，及汽车客运站、高速公路服务区、客车、公共汽电车、出租汽车的视频播放设备或电子宣传屏等载体，大力宣传非法违规运营的危害性，加大非法违规运营典型案例曝光力度，引导社会群众自觉抵制乘坐非法违规运营车辆。优化互联网道路运输便民政务服务系统功能，方便社会公众查询客车营运资质和包车牌等信息，完善交通运输服务监督电话处理流程，接受社会公众监督。对于社会公众投诉举报、相关部门抄送、执法检查过程发现的非法违规运营行为，要依法严肃查处。积极发挥有关行业协会、基层社区等组织的作用，及时收集非法违规运营问题线索，着力营造非法违规运营治理良好氛围，推动形成部门协同、区域联动、公众参与、社会共治的工作格局。

（宁夏新闻网）

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